答记者问丨“石榴花开别样红”山东各地民族工作出新出彩

  今天下午，省政府新闻办举行新闻发布会，邀请省民族宗教委主要负责同志等介绍铸牢中华民族共同体意识山东实践有关情况，并回答记者提问。

  东营市是黄河三角洲中心城市，在黄河流域生态保护和高水平质量的发展中承担着重大责任。请问，东营是如何发挥自身优势开展铸牢中华民族共同体意识创建工作的？

  刘茂和：东营市现有49个民族成份，少数民族非流动人口10980人，分居于全市各乡镇、街道的1100余个村和社区，大流动、大融居的特点鲜明。自开展铸牢中华民族共同体意识示范创建试点工作以来，东营市牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，坚持高点定位、高位推动，成立由市委书记任组长的示范创建工作领导小组，将示范创建融入实施黄河重大国家战略，出台《东营市铸牢中华民族共同体意识示范创建试点工作实施方案》，深化拓展“石榴花开黄河口”创建品牌，形成了一批具有东营辨识度、东营标识度的民族工作成果。

  一是深化油地融合，构建“共建共兴”格局。东营因油而生、因油而兴，油地团结共建、融合发展的基因已经融注到经济社会持续健康发展的方方面面。在示范创建工作中，东营市立足服务和保障国家能源安全的共同使命担当，顺应油地各族群众对美好生活的新期待，深入挖掘合作潜能、拓展合作领域，聚力构建和谐共赢新型油地关系全国样板。高标准高质量做好胜利油田办社会职能分离移交“后半篇”文章，统筹考虑东营市少数民族人口主要以胜利油田职工及家属为主且嵌入式居住在油田社区的实际，创新完善民族文化长廊、民族工作室、“红石榴”驿站等载体平台，让油地各族群众“一家人、一条心”的理念更加深入人心，结出更多丰硕成果。

  二是深化全民教育，讲好“民族团结”故事。召开示范创建工作新闻发布会，与大众网·海报新闻进行宣传战略合作，开通“民族团结号”公交专线条，建设铸牢中华民族共同体意识主题公园6处、体验基地10处，鲜活呈现各族群众共同团结奋斗的生动实践，营造守望相助、手足相亲的浓厚氛围。设计民族团结进步卡通形象“石榴仔”，制作20余类民族团结主题系列文创产品，以文创赋能铸牢中华民族共同体意识，推动中华民族共同体意识走进生活、深入人心。积极推动面向青少年的民族团结进步创建工作，将铸牢中华民族共同体意识融入办学治校、教书育人全过程，打造“红石榴”学校100所，开展青少年民族团结进步促进行动，不断铸牢青少年中华民族共同体意识。

  三是深化创建提升，打造“示范引领”阵地。以“党校+外聘”工作模式成立东营市铸牢中华民族共同体意识研究基地，打造国家方志馆黄河分馆、兵圣宫孙子文化教育基地等一批阵地，建立高水平“导学”队伍，深入挖掘和生动展现具有“黄河入海口”特色的中华文化。积极推动民族团结进步跨区域、跨行业的联建联创、共建共创，大力开展“红石榴”社区、学校“双创”活动，沿着习视察东营足迹，探索打造民族团结进步创建“示范带”，培育一批特色鲜明、亮点突出、成效明显的示范典型。

  四是深化协同共进，书写“一起发展”答卷。精心举办“鲁喀情·喀什行”东营援疆旅游包机活动、“鲁喀两地青少年手拉手”、“行读黄河入海口”等主题活动，各族群众交往交流交融更加深入广泛。坚决扛牢对口支援、东西部协作政治责任，全力做好产业、人才、科技等援助工作，开展援疆项目25个，推动东西部双向就业创业，帮助千余名少数民族群众在东营稳岗就业。依托民品企业，探索“产业+企业+基地+农户”的发展模式，建设“红石榴”就业创业实践基地，提升各族群众就业创业能力水平，在共同富裕的道路上稳步前行。

  威海市作为全省两个铸牢中华民族共同体意识示范创建试点市之一，始终将全域创建作为试点工作的重要目标。请问，威海市在推进全域创建上都做了哪些工作？

  刘炳刚：威海市开展铸牢中华民族共同体意识示范创建工作的具体做法可以概括为“顶层设计、高位推动，部门协同、全民参与，营造氛围、打造品牌，重心下沉、夯实基础”四句话。

  一是顶层设计，高位推动。将示范创建工作放在全市改革发展稳定全局进行谋划，纳入全面深化改革重点事项、“六治一网”市域社会治理体系、高水平发展绩效考核，推动各级各有关部门扛牢政治责任、落实主体责任。制定了“1+8+N”示范创建工作目标任务体系，“1”是全市示范创建工作总体方案，“8”是8个区市（开发区）制定了各自的示范创建工作方案，“N”是示范创建工作任务清单、宣传方案、各单项活动方案等，确保每一项工作责任明确、落实落细。

  二是部门协同、全民参与。建立了示范创建工作协调机制，明确了36个市直部门的任务清单，“一张图”协作横到边。将威海市各级民族工作部门的示范创建工作放在一起统筹谋划，上下联动、一体推进，“一盘棋”创建纵到底。各区市（开发区）结合各自实际，广泛发动基层干部群众参与示范创建，形成了“一二六工作法”、“一镇街一品牌”提升行动、“五彩心连心工作法”、“和美社区”提升行动、“小手拉大手”宣传教育行动等工作模式，并迅速在各自区域内全面铺开。

  三是营造氛围、打造品牌。多层面开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育。党员干部教育方面，将有关内容纳入了各级党校主体班次，全市共举办了9个专题培训班，参训党员、干部达77000多人次。国民教育方面，在学校中开展了主题教育活动，形成了覆盖幼儿园、中小学、大中专院校的“全链条”宣传教育体系。社会宣传方面，命名了“民族团结号”公交专线条，开展主题宣传的公交线处口袋公园。在威海市广播电视台开设宣传专栏。建设了以“梦碎、梦醒、筑梦、圆梦”民族复兴之路为主线处。主题活动方面，开展了短视频和征文比赛，组织各族群众共同建设“同心林”10处，举办主题文化展演、纳凉晚会112场，使铸牢中华民族共同体意识宣传教育有形、有感、有效。

  持续深化“6+N”民族团结进步创建，推动创建活动进商圈、进军营、进社会组织、进统战团体、进华侨归侨。对“爱心拉面”“文登妈妈”等民族工作老品牌进行巩固提升，其中参与“爱心拉面”活动的拉面店已由原来的25家增加到184家，服务人群由环卫工人向其他群体拓展。新培育了各领域的示范单位、示范个人252个，全市呈现出“石榴花开一片红”的生动局面。

  四是重心下沉、夯实基础。威海市各镇（街道）、村（社区）明确党组织书记为民族工作第一责任人，全市6140名网格员全部赋予了民族工作职能，激活了民族事务治理的“神经末梢”。有关街道、社区设立了“红石榴”驿站，组织各族群众广泛开展联谊交流活动、文明实践活动、文化浸润活动、志愿服务活动，共建和美家园。

  历下区作为省会济南的中心城区，在推进铸牢中华民族共同体意识示范创建中，打造了“一公园三基地”“畅享星期天”等系列平台载体，可以说亮点纷呈、圈粉无数。请详细的介绍下这方面的情况。

  张宁：济南市历下区按照省民族宗教委工作部署，积极开展铸牢中华民族共同体意识示范创建工作，打造“彤铸历下石榴红”工作品牌。

  一是立足于共创共建共享，绘就示范创建“最大同心圆”。济南市历下区充分的发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用，在全域凝聚共识、汇聚合力。建强一个机制。与公安、教育等部门建立工作联席会议机制，形成党委统一领导、政府依法管理、部门各司其职、社会广泛参与的民族工作格局。出台一套文件。制定出台《开展铸牢中华民族共同体意识示范创建试点工作实施方案》等一系列文件，从全局性、长效性出发，推动创建工作制度化、规范化。打响一个品牌。党建引领与示范创建工作深层次地融合，促进新时代民族工作外延更广泛、内涵更丰富，唱响“彤铸历下石榴红”民族团结“主旋律”。

  二是坚持有形有感有效，培育中华民族“最牢石榴情”。落实“十大行动”，以推动民族文化传承保护和创新交融为切入点，增强各族群众对中华文化的认同。让阵地更“有形”。完成“一公园三基地”建设，打造燕翅山主题公园，挂牌成立研究、培训、体验三大基地。让品牌更“有感”。创建“丹若·邻”“石榴花开‘童’成长”等“红石榴品牌”，打造15个各族群众互嵌式社区。让引导更“有效”。扎实开展“七进”、“畅享星期天”十百千万系列活动、主题灯光秀，强化文化滴灌，引导各族群众构建共有精神家园，共享民族团结发展成果。

  “畅享星期天”十百千万系列活动坚持重在平时、重在基层的工作理念，以周末闲暇时间为切入点，建立三级联动体系，同时动员社会公众广泛参与，通过开展“思想教育引领-民间传统文化浸润-先进典型培育-特殊群体关爱”等主题活动，从文化、心理等方面全方位嵌入，团结引领各族群众切实增强价值认同、情感认同、文化认同、制度认同，建成活动基地13个，举办活动500余场，培养志愿服务骨干1000余名，带动近3万名群众热情参加。活动开启了中华优良历史传统文化传承发展的新形式，引起了全区各族群众广泛关注和强烈共鸣。历下区将以各族群众的认可和各领域各行业的关注为新征程前行的动力，启航探索示范创建新路径，建立活动项目化运行机制，实现“季度有项目、月月有主题、周周有活动”，凝聚起历下各民族同心筑梦、坚不可摧的奋进力量。

  三是坚持同心同向同行，构建温暖和谐“共同大家庭”。坚持用为民思维协调民族关系、处理民族事务，努力做到民族团结一家亲，民生服务暖人心。网格治理更有密度。健全三级民族工作网络，制定职责清单，完善网格化治理服务体系，依法防范化解风险隐患。普法咨询更有力度。成立法律顾问团，提供高水平法律培训与咨询服务，先后培训各族群众1000余人次，免费提供法律咨询500余人次，发放民族政策法律和法规宣传材料3万余份。民生保障更有温度。搭设13个“红石榴驿站”，开通“一家亲”服务热线，开展“串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，每年解决民生实事100余件。

  下一步，济南市历下区将深入学习贯彻党的二十大精神，始终紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，持续擦亮民族工作品牌，把“中华民族共同体”的种子植根到各族群众心灵深处，打造“历下样板”，以踔厉奋发、勇毅前行的姿态，奋力谱写新时代民族工作新篇章。